Миссури против Polymarket и Kalshi: штат требует прекратить нелицензированные спортивные контракты

Миссури против Polymarket и Kalshi — новый этап конфликта между американскими властями и операторами рынков прогнозов. Генеральный прокурор штата Кэтрин Ханауэй потребовала от шести компаний прекратить предложение нелицензированных контрактов на спортивные события или получить разрешение на такую деятельность.

Предписания затронули Polymarket, Kalshi, Crypto.com, Novig, Underdog и Robinhood. Власти Миссури считают, что некоторые спортивные контракты фактически представляют собой ставки, которые должны соответствовать законодательству штата.

Однако операторы рынков прогнозов используют другую правовую позицию. Они утверждают, что определённые контракты относятся к финансовым деривативам и регулируются федеральной Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).

В октябре спор перешёл в новую стадию. Crypto.com и Novig обратились в федеральные суды, оспаривая требования Миссури. При этом окончательного решения, которое единообразно разрешало бы подобные споры во всех штатах США, пока нет.

Разбираем причины конфликта, сроки предписаний, позиции сторон, требования к лицензированию и возможные последствия для пользователей рынков прогнозов.

Миссури против Polymarket и Kalshi: что произошло

Генеральный прокурор штата Миссури Кэтрин Ханауэй объявила о направлении писем с требованием прекратить нелицензированную деятельность.

Документы адресованы шести операторам рынков прогнозов.

По мнению прокуратуры, компании предлагают жителям штата контракты на спортивные события, которые подпадают под местное законодательство об азартных играх.

Однако соответствующие операторы не получили необходимые лицензии на спортивные ставки в Миссури.

Поэтому власти потребовали прекратить предложение таких продуктов до выполнения установленных требований.

Официальная позиция опубликована на сайте генерального прокурора штата Миссури.

Когда Миссури направил предписания компаниям

Письма были отправлены 16 и 17 сентября 2026 года.

При этом компании получили 30 дней для выполнения требований.

Следовательно, соответствующие сроки приходились на середину октября.

Однако это не означает, что все операторы автоматически прекратили деятельность в указанные даты.

Кроме того, исполнение требований может стать предметом дальнейших административных или судебных действий.

Поэтому необходимо различать дату направления предписания, окончание предоставленного срока и фактическое применение санкций.

Какие компании получили требования Миссури

В официальном заявлении прокуратура назвала шесть операторов:

• Polymarket — платформа рынков прогнозов.
• Kalshi — оператор контрактов на события.
• Crypto.com — компания, связанная с предложением финансовых и криптовалютных продуктов.
• Novig — оператор рынков, связанных со спортивными событиями.
• Underdog — компания, предлагающая спортивные продукты.
• Robinhood — финансовая платформа с доступом к различным инвестиционным инструментам.

Однако требования касаются прежде всего определённых спортивных контрактов.

Поэтому заголовки о полном запрете всех услуг перечисленных компаний могут вводить читателей в заблуждение.

Почему штат считает спортивные контракты незаконными

Власти Миссури рассматривают определённые контракты на спортивные события как разновидность ставок.

Например, пользователь может заключить контракт, выплата по которому зависит от результата матча.

По мнению прокуратуры, экономическая сущность такой операции может соответствовать спортивному пари.

Поэтому штат считает необходимым применять требования к лицензированию и защите потребителей.

Однако компании могут использовать федеральную классификацию контрактов как производных финансовых инструментов.

Следовательно, конфликт связан не только с названием продукта, но и с его юридической природой.

Что такое рынки прогнозов простыми словами

Рынок прогнозов позволяет участникам заключать контракты, стоимость которых зависит от наступления определённого события.

Например, событием может быть результат спортивного соревнования или публикация экономического показателя.

В некоторых моделях контракт выплачивает фиксированную сумму при наступлении заранее определённого результата.

Однако условия расчётов отличаются между платформами.

Кроме того, рынки прогнозов могут охватывать финансовые, политические и другие события.

Поэтому нельзя автоматически считать все контракты на события спортивными ставками.

Почему Polymarket и Kalshi оказались под давлением

Polymarket и Kalshi относятся к наиболее заметным участникам американского рынка прогнозов.

Их продукты привлекают внимание пользователей благодаря возможности выражать ожидания относительно будущих событий.

Однако расширение спортивных рынков усилило вопросы о применимом законодательстве.

Кроме того, отдельные штаты рассматривают такие контракты через призму регулирования азартных игр.

Поэтому платформы сталкиваются с разными правовыми требованиями в зависимости от юрисдикции.

В результате единая федеральная модель регулирования остаётся предметом споров.

Какие требования действуют для спортивных ставок в Миссури

В ноябре 2024 года избиратели Миссури одобрили конституционную поправку Amendment 2.

Она предусмотрела легализацию и регулирование спортивных ставок.

Регулируемый рынок начал работу 1 декабря 2025 года.

При этом надзор осуществляет Missouri Gaming Commission.

Кроме того, законодательная система предусматривает лицензирование операторов и налогообложение соответствующей деятельности.

Поэтому власти считают, что спортивные контракты, подпадающие под эту систему, не должны предлагаться без разрешения.

Почему Миссури требует уплаты налога в размере 10%

Регулируемые спортивные ставки в Миссури облагаются налогом по ставке 10%.

Однако налог применяется не к общей сумме всех пользовательских ставок.

Его база связана с установленным законодательством показателем дохода от спортивных ставок.

По мнению прокуратуры, операторы, предлагающие соответствующие продукты без лицензии, могут обходить предусмотренные платежи.

Кроме того, часть государственных поступлений предназначена для поддержки образования и программ, связанных с проблемным игровым поведением.

Однако наличие претензии о неуплаченных налогах не означает, что размер обязательств каждой компании уже установлен судом.

Почему возраст пользователей стал отдельной проблемой

Законодательство Миссури устанавливает минимальный возраст для спортивных ставок — 21 год.

Поэтому лицензированные операторы должны обеспечивать соответствующую проверку клиентов.

Прокуратура утверждает, что некоторые платформы позволяют пользоваться определёнными продуктами лицам младше установленного возраста либо не обеспечивают достаточных ограничений.

Однако эти претензии относятся к конкретным операторам и процедурам.

Следовательно, неправильно утверждать, что все шесть компаний нарушили одинаковые требования к возрасту.

Окончательная юридическая оценка зависит от доказательств и применимого законодательства.

Что требуют власти от Polymarket и Kalshi

Прокуратура Миссури потребовала прекратить предложение соответствующих спортивных контрактов жителям штата.

Альтернативой является получение необходимых разрешений при соблюдении законодательства.

Кроме того, власти предупредили о возможности дальнейших мер принудительного исполнения.

Однако письма сами по себе не равнозначны окончательному судебному решению о закрытии компаний.

Поэтому необходимо различать требование государственного органа и подтверждённый факт прекращения работы платформы.

Почему CFTC занимает другую позицию

Комиссия по торговле товарными фьючерсами США регулирует определённые категории производных финансовых инструментов.

В частности, под её надзором работают зарегистрированные торговые площадки.

Операторы рынков прогнозов утверждают, что некоторые контракты на события подпадают под федеральную систему регулирования.

Кроме того, они ссылаются на полномочия CFTC в рамках Закона о товарных биржах США.

Однако власти отдельных штатов считают, что федеральная регистрация не устраняет требования местного законодательства об азартных играх.

Поэтому основной спор касается разграничения федеральных полномочий и полномочий штатов.

Что означает федеральное преимущество в регулировании

В американском праве действует принцип, согласно которому федеральное законодательство в определённых случаях имеет преимущество перед противоречащими ему законами штатов.

Этот принцип часто называют federal preemption.

Однако его применение зависит от содержания конкретного закона и рассматриваемых обстоятельств.

Операторы рынков прогнозов используют этот аргумент для защиты своих продуктов.

При этом власти штатов утверждают, что сохраняют полномочия регулировать спортивные ставки.

Следовательно, вопрос нельзя решить одним утверждением о регистрации платформы в CFTC.

Почему судебные решения в США отличаются

Федеральные суды рассматривают споры о спортивных контрактах в разных юрисдикциях.

При этом отдельные судебные инстанции приходили к различным выводам.

Например, в некоторых округах аргументы штатов получили поддержку.

Однако в других разбирательствах суды принимали решения в пользу операторов рынков прогнозов.

Кроме того, часть решений касается временных обеспечительных мер, а не окончательного разрешения спора.

Поэтому нельзя утверждать, что американская судебная система уже сформировала единое окончательное правило.

Почему Crypto.com и Novig подали иски против Миссури

16 октября 2026 года связанные с Crypto.com и Novig операторы обратились в федеральные суды Миссури.

Компании стремятся ограничить применение законодательства штата к своим спортивным контрактам.

Кроме того, истцы ссылаются на федеральное регулирование производных инструментов.

Оператор рынка Crypto.com также заявил о проблеме с адресатом первоначального предписания.

По мнению компании, письмо было направлено не тому юридическому лицу.

Однако это утверждение истца, а не окончательно установленное судом обстоятельство.

Подробности представлены в материале The Block от 18 октября 2026 года.

Подали ли Polymarket и Kalshi собственные иски

По данным The Block от 18 октября, Kalshi и Polymarket не подали аналогичных исков в федеральных судах Миссури.

Кроме того, издание не обнаружило соответствующих обращений Robinhood и Underdog.

Однако отсутствие иска на указанную дату не означает согласия компаний с требованиями штата.

Также это не исключает переговоров с государственными органами.

Поэтому дальнейшую юридическую позицию операторов следует оценивать по новым официальным документам.

Почему вопрос лицензирования вызывает дополнительные сложности

Законодательство Миссури предусматривает ограниченную систему выдачи разрешений на спортивные ставки.

Однако отдельные категории лицензий имеют собственные требования и ограничения.

В иске оператора Crypto.com утверждается, что предусмотренные конституцией две прямые мобильные лицензии уже распределены.

По мнению истца, это осложняет возможность выполнения требования прокуратуры.

Однако доступность конкретного разрешения зависит от категории оператора и применимых правил.

Поэтому нельзя утверждать, что любой участник рынка полностью лишён возможности получить лицензию.

Как спор может повлиять на рынок прогнозов США

Результаты разбирательств могут повлиять на доступность спортивных контрактов в отдельных штатах.

Например, операторам может потребоваться изменить географические ограничения.

Кроме того, компании могут пересмотреть процедуры проверки возраста и соответствия местным правилам.

Однако последствия будут зависеть от конкретных судебных решений.

Поэтому нельзя считать, что действия Миссури автоматически распространяются на все американские штаты.

Что означает ситуация для криптовалютного рынка

Рынки прогнозов часто используют инфраструктуру цифровых активов и финансовых деривативов.

Однако не каждый контракт на событие предполагает непосредственную покупку криптовалюты.

Кроме того, юридические требования могут различаться в зависимости от продукта.

Поэтому меры Миссури не следует трактовать как общий запрет Bitcoin, Ethereum или других цифровых активов.

Тем не менее усиление регулирования может влиять на операционные расходы платформ и доступность отдельных услуг.

Как действия Миссури могут затронуть пользователей

Для клиентов основным вопросом становится доступность конкретных спортивных контрактов.

Например, платформа может ограничить открытие новых позиций для жителей определённого штата.

Кроме того, правила обслуживания уже открытых контрактов могут зависеть от условий оператора и решений государственных органов.

Однако само получение предписания не означает автоматической потери пользовательских средств.

Поэтому клиентам необходимо проверять официальные уведомления своей платформы.

Также важно сохранять документы по операциям и учитывать условия вывода доступных средств.

Может ли Миссури полностью запретить рынки прогнозов

Текущие требования направлены против определённых спортивных контрактов, которые штат считает нелицензированными ставками.

Однако рынки прогнозов охватывают значительно более широкий набор событий.

Например, существуют контракты на экономические показатели и другие измеримые результаты.

Поэтому нынешнее предписание нельзя автоматически считать запретом всех рынков прогнозов.

Кроме того, федеральные суды продолжают рассматривать пределы полномочий штатов.

Следовательно, окончательный масштаб ограничений пока зависит от дальнейшего развития правового конфликта.

Три сценария развития конфликта

Сценарий 1. Операторы ограничивают спортивные контракты

Компании могут прекратить предложение спорных продуктов жителям Миссури.

В таком случае непосредственный конфликт по отдельным контрактам может ослабнуть.

Однако вопрос о федеральной классификации таких инструментов останется актуальным.

Сценарий 2. Федеральные суды поддерживают операторов

Суд может ограничить применение требований штата к определённым контрактам.

Однако подобное решение будет зависеть от конкретных обстоятельств и правовых оснований.

Кроме того, оно не обязательно создаст единое правило для всей страны.

Сценарий 3. Штат усиливает принудительное исполнение

Власти могут продолжить добиваться выполнения направленных требований.

Это способно привести к дополнительным судебным разбирательствам.

Однако содержание и сроки возможных мер заранее неизвестны.

Какие события стоит отслеживать дальше

Дальнейшее развитие ситуации будет зависеть от действий судов, регуляторов и самих операторов.

Прежде всего необходимо следить за рассмотрением исков Crypto.com и Novig.

Кроме того, важны новые заявления Polymarket и Kalshi.

Также значение имеют решения федеральных апелляционных судов по аналогичным делам.

Наконец, изменения позиции CFTC могут повлиять на общую нормативную среду.

Поэтому инвесторам и пользователям следует опираться на датированные официальные документы.

Что проверить клиенту перед использованием рынков прогнозов

Регуляторные конфликты повышают значение юридической проверки платформы.

Однако наличие федеральной регистрации само по себе не отвечает на все вопросы о доступности конкретного продукта.

• Проверить юридическое лицо, предоставляющее услугу.
• Уточнить, доступен ли выбранный контракт в вашей юрисдикции.
• Изучить ограничения по возрасту.
• Проверить условия открытия и закрытия позиции.
• Оценить комиссии и возможные расходы.
• Изучить порядок расчётов по контракту.
• Проверить правила вывода средств.
• Следить за официальными уведомлениями оператора.
• Не считать регистрацию гарантией доходности.
• Учитывать возможность полной потери суммы, вложенной в контракт.

Кроме того, пользователям не следует обходить географические ограничения платформы.

Частые вопросы о предписаниях Миссури

Почему Миссури выступил против Polymarket и Kalshi?

Власти штата считают, что определённые спортивные контракты являются нелицензированными ставками и должны соответствовать местному законодательству.

Какие компании получили предписания?

Polymarket, Kalshi, Crypto.com, Novig, Underdog и Robinhood.

Когда были направлены письма?

16 и 17 сентября 2026 года. Операторам предоставили 30 дней для выполнения требований.

Миссури полностью запретил Polymarket?

Нет. Предписания касаются предложения определённых спортивных контрактов без необходимых разрешений.

Почему штат требует лицензию?

Миссури регулирует спортивные ставки через Missouri Gaming Commission и требует соблюдения установленных условий.

Какой налог действует для спортивных ставок?

Законодательство штата предусматривает ставку 10% для соответствующей налоговой базы доходов от спортивных ставок.

Почему операторы ссылаются на CFTC?

Они утверждают, что некоторые контракты на события являются финансовыми деривативами, подпадающими под федеральное регулирование.

Какие компании уже обратились в суд?

По состоянию на 18 октября 2026 года иски против требований Миссури подали операторы Crypto.com и Novig.

Подали ли Kalshi и Polymarket аналогичные иски?

По данным The Block от 18 октября, таких исков в федеральных судах Миссури на указанную дату не было.

Означают ли предписания автоматическую потерю денег пользователей?

Нет. Однако пользователям следует проверять официальные сообщения платформ о доступности контрактов, расчётах и выводе средств.

Итоги: Миссури против Polymarket и Kalshi — спор о границах регулирования

Миссури против Polymarket и Kalshi — часть более широкого юридического конфликта вокруг спортивных контрактов на американских рынках прогнозов.

Штат потребовал от шести операторов прекратить предложение нелицензированных спортивных продуктов либо выполнить требования местного законодательства.

Однако компании оспаривают подход, согласно которому такие инструменты обязательно должны регулироваться как спортивные ставки.

Кроме того, Crypto.com и Novig уже обратились в федеральные суды.

При этом правовой статус подобных контрактов остаётся предметом разбирательств в разных американских юрисдикциях.

Главный вывод: речь идёт не о полном запрете рынков прогнозов, а о конфликте между федеральным регулированием деривативов и полномочиями штатов контролировать спортивные ставки.

Источники информации

• Генеральный прокурор Миссури — официальное сообщение о предписаниях шести операторам рынков прогнозов.
• The Block — Crypto.com и Novig подали иски против Миссури, 18 октября 2026 года.
• CryptoNews — сообщение о требованиях Миссури к Polymarket и Kalshi.
• CFTC — судебные материалы о федеральном статусе рынков событий и зарегистрированных операторах.

Право на ответ

Материал подготовлен на основе официального сообщения генерального прокурора Миссури, публичных судебных материалов и публикаций профильных финансовых изданий.

Претензии властей штата изложены как позиция государственного органа. Возражения операторов представлены отдельно и не рассматриваются как установленные судом факты.

Представители Polymarket, Kalshi, Crypto.com, Novig, Underdog, Robinhood и государственных органов могут предоставить дополнительные комментарии.

При появлении новых судебных решений редакция может обновить публикацию.

Предупреждение о рисках

Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией или индивидуальной инвестиционной рекомендацией.

Контракты на события могут сопровождаться рыночными, правовыми и операционными рисками.

Кроме того, доступность отдельных продуктов зависит от юрисдикции и условий конкретной платформы.

Перед участием необходимо изучить применимые правила и учитывать возможность финансовых потерь.